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学习贯彻全国国土资源工作会议精神系列评论之二 

2018-09-15
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学习贯彻全国国土资源工作会议精神系列评论之二 

  光是每年砍伐的数百万棵树木,其木料就有数不清的用途。你环顾四周,看看家里用木头制作的东西:地板、门、窗框、书桌、椅子、饭桌以及其他家具,满足了各种需要,给你带来舒适。此外,建房用的析条和房梁也是木头的。木头还能用来建筑学校、工厂和办公大楼;用来建造桥梁、堤坝、船舶、防波堤、火车车厢、枕木、工具、货车和雪橇,用来制造织布机、陶坯转盘轮子、玩具,从滑水板到垒球棒等各种各样的体育用具,从钢琴到吉他的各类乐器:这一切都离不开木头。

    我国政府在2013年密集推出了一系列光伏产业相关政策,以支持国内太阳能光伏发电行业快速发展。在此背景下,2013年下半年我国光伏发电装机容量呈现快速增长,大规模光伏电站投入建设,大幅拉动了我国太阳能电池组件制造行业的需求,主要光伏制造企业自2013年下半年以来经营状况整体回暖。2014年,我国光伏产业整体呈现稳中向好和有序发展局面,呈现东、西部共同推进,并逐渐形成由西向东的发展格局。  随着经济的快速发展和传统能源的日益枯竭,以太阳能光伏发电、风力发电为代表的新能源行业正在引起高度关注。近年来,随着太阳能电池组件制造成本的不断下降以及政策支持的日益成熟,我国太阳能光伏发电装机容量增速迅猛。

  与此形成反差的是,仅有19%受访精英人群表示自己已经采取财富传承行动,且呈现收入越高,财富传承行动落实状况越好的趋势。在被问及为何尚未进行传承安排时,,孩子不能独立自主(57%)、担心家族财富资产损失或被子女挥霍(52%)、不能继承家族精神财富(45%),成为影响精英阶层传承计划的前三大顾虑。

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    数位能源业界人士表示,国网此举“值得肯定,未来力度可以加大”。混合所有制改革更多的是将比较易操作的混合所有制部分拿出来试点,和中国石化及中石油的混合所有制改革类似。获悉,分布式电源并网工程以及电动汽车充换电设施开放仅仅是第一步,未来国网或还将开放抽水蓄能电站、调峰调频储能项目两大领域,引入社会资本。

  “新时代国土资源工作要在生态文明建设上有更大作为。 ”姜大明部长在全国国土资源工作会议上要求国土资源工作围绕“全面建设美丽国土”的总体目标,发挥生态文明建设主力军作用,努力为人与自然和谐共生作出更大贡献。   国土资源是生态文明的物质基础、空间载体,也是绿色发展的能量来源和构成要素。 党的十九大将人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把生态文明建设提到了前所未有的高度。 国土资源工作在生态文明建设上有更大作为,不仅是解决社会主要矛盾变化之需,也是从供给侧结构性改革入手谋求高质量发展的必然要求,更是加快推进美丽国土建设应有之义。   党的十八大以来,国土资源管理贯彻绿色发展理念,整体谋划国土空间开发,坚持数量、质量和生态“三位一体”保护资源,全面推进各类资源节约与高效利用,稳步推进自然资源重要领域改革,国土资源管理在绿色发展之路上迈出了新步伐。   进入新时代,国土资源工作在生态文明建设上承担了更多更重的使命。

“安全、绿色、高效、法治、和谐”,从美丽国土建设的蓝图中可以看出生态文明与美丽国土之间密切的内在联系。 要在生态文明建设上有更大作为,关键是优化国土资源全程管护,将绿色发展理念贯穿于国土空间及其资源保护、开发、利用、治理、修护和监管的全过程,贯穿于自然生态空间管护的每一个环节,以此保障美丽国土建设的生态安全、绿色发展、集约高效、法治有序与和谐共生。   从生态系统的源头保护来看,要在生态文明体制改革框架下,加快构建产权归属清晰、规划管控有力、市场机制有效、监测监管严格的国土空间开发保护制度体系。 尤其要充分发挥规划引领和协调作用,以国土规划编制实施统筹生产、生活、生态空间,探索国土空间用途管制,以土地利用总体规划为“底盘”协调推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”划定,确保依法保护的生态空间面积不减少、生态功能不降低、生态服务保障能力逐渐提高。

  对于各类资源的开发利用来说,“集约高效”要求统筹生态保护与资源开发,扎实推进国土资源全面节约和循环利用。 落实最严格的节约用地制度,全面实施建设用地总量控制和减量化管理。 同时,推进绿色勘查和绿色矿山建设,扩大矿产资源节约与综合利用示范基地建设,推动矿产资源开发利用全流程管理。 此外,创新节约集约利用资源的技术模式与奖惩机制,推进资源市场化配置,提升资源集约高效利用水平。   在国土资源修复治理及其监管环节,要统筹山水林田湖草系统治理,促进自然生态保护与修复,提高资源环境承载能力。 一方面,全面加强国土综合整治。

与乡村振兴、区域协调、脱贫攻坚等重大战略有机结合,实施综合整治重大工程,在增加耕地数量、提高耕地质量的同时改善土地生态。 另一方面,要打好污染防治攻坚战。

继续加强土壤地球化学调查,创新土壤污染治理技术,加强矿山地质环境恢复治理。 针对水污染防治,组织实施好国家地下水监测工程,加强近岸海域环境治理。

此外,加强地热能等清洁能源的调查和开发利用,减少大气污染。

  根据全国国土资源工作会议要求,到2020年国土空间开发格局更加优化,国土全域保护、综合整治取得重要进展,国土生态功能明显提升,制度建设取得决定性成果,逐步形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 这一目标的实现,正有待于国土资源工作在生态文明建设上展现更大作为。

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编辑:佚名

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